全省首创用印章盖实选举值得推广

自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布实施以来，龙游县已进行了八届村委会换届选举。龙游县小南海镇箬塘村村民委员会换届选举日。上午8点40分，76岁的姜招花走出秘密写票的房间，向投票箱投入一张粉红色的选票。这是她诚印次自己完整行使选举权。姜招花缘何在第九届选举时诚印次完整行使选举权？上午11点，投票结束，姜招花带我们走进写票的房间，说出原因。龙游是劳务输出大县，约11万青壮年长年在外务工。换届选举时，一部分人会赶回来参加选举，但多数务工者还是委托家里年老的父母亲代选。50岁以上的选民，占到现场投票人数的50%左右。龙游县262个村全部完成村党支部换届，254个村完成村委会换届。

姜招花说，以前换届选举，因为不会写字，都要委托一旁的代写员代写，是在别人帮助下行使的选举权。“代写员代写，我们心里没底呀。”东华街道上圩头村选民支敦炎吐露心里话，虽然代写员基本上是乡镇的干部、老师，可是农村情况复杂，有的代写员会做违心事，“我说‘张三’，他写‘李四’”。随行的县委组织部副部长叶华民表示，以前发生过因为选民质疑代写员而导致选举无效的事情。现在，墙上挂着一块展板，上面贴着每一位自荐人的大幅肖像照，照片下面则连着刻有自荐人姓名的印章。“我不认识字，但认得照片上的人，要选谁，就拿起挂在照片下的印章一盖，方便。

如何帮助这些识字少的老人家真实表达意志，提高选票准确率？县里分析基层实际情况后，全县推行“印章替代写”的做法。选举前，将此做法写进选举办法，村民选举委员会与自荐人签订授权书，受权使用其本人印章；选举时，每一位选民完成写票后，工作人员都要重新检查照片和印章的配放情况，防止被人篡配导致选民误选。叶华民说，这一刻章做法属全省首创。

“用印章替代写，我们自荐人也放心了。”竞选上圩头村村委会主任一职的傅小青说，写字的话，把他名字中的“傅”写成“付”、“青”写成“清”，都是很有可能的，名字一旦写错就是废票。据县村级组织换届选举办公室工作人员介绍，往届选举因为字迹不清或写错别字、写候选人的别名或小名造成废票的比例，约占选票总量的2%，此次换届这一比例已降至2‰以下。它好在从实际情况出发，解决了基层选举中出现的一个新矛盾。现在的农村，外出打工者不少，留守老人占的人口比例较大。他们中很多人不识几个字，对代写员又难有百分之百的信任，对照肖像盖印章，让他们看得明白，盖得安心，选的是自己的意中人。